أدت المكالمة الهاتفية بين الرئيس الأمريكي دونالد ترامب ونظيره الروسي فلاديمير بوتين إلى إخراج زعيم الكرملين من عزلته حيث وضعا خططا لإنهاء الحرب في أوكرانيا واتفقا على تبادل الزيارات الرئاسية، ما يجعل مصير العلاقات الأمريكية الأوروبية مبهمًا.
وفي الوقت نفسه، توجه وزير الدفاع الأميركي بيت هيجسيث إلى بروكسل وطلب من الحلفاء الأوروبيين “تولي مسؤولية الأمن التقليدي في القارة”.
إن هذا التحول يسلط الضوء على أيديولوجية ترامب “أميركا أولا” وميله إلى النظر إلى كل قضية أو تحالف باعتبارها قيمة مضافة.
كما يؤكد على تحرره من مستشاري المؤسسة الغارقين في أسطورة السياسة الخارجية للغرب، الذين يعتقد أنهم أحبطوا ولايته الأولى.
ورغم أن هيجسيث أكد مجددا التزامه بحلف شمال الأطلسي، فإن شيئا أساسيا قد تغير في العلاقات بين أميركا وأوروبا.
صراحة هيجسيث المذهلة
بات من الواضح منذ فترة طويلة أن إدارة ترامب الثانية سوف تفرض مطالب جديدة على شركاء أميركا الأوروبيين، وهو ما من شأنه أن يؤدي الآن إلى خيارات مؤلمة للحكومات التي اختارت الإنفاق الاجتماعي على الدفاع.
في الشهر الماضي، قال الأمين العام لحلف شمال الأطلسي مارك روته للبرلمان الأوروبي إن الأوروبيين لابد أن يخصصوا المزيد من الأموال لجيوشهم. وأضاف: “إذا لم تفعلوا ذلك، فاحصلوا على دورات اللغة الروسية أو اذهبوا إلى نيوزيلندا”.
ولكن هيجسيث كان لا يزال متناقضا. فقد صاغ رسميا طلب ترامب من أعضاء التحالف إنفاق 5% من الناتج المحلي الإجمالي على الدفاع وقال إن الولايات المتحدة ستعطي الأولوية لصدامها المتزايد مع الصين وأمن حدودها على أوروبا.
وقال رئيس البنتاغون الجديد، الذي كان يرتدي منديلا عليه نجوم وأشرطة، “لن تتسامح الولايات المتحدة بعد الآن مع علاقة غير متوازنة تشجع على الاعتماد”.
لقد فشل الرؤساء الأميركيون المتعاقبون والزعماء الأوروبيون في إعادة النظر في حلف شمال الأطلسي في القرن الحادي والعشرين.
وفي ضوء ما حدث، ترك التحالف عبر الأطلسي نفسه مكشوفا بشكل سيئ أمام الرئيس الأميركي الأكثر نزوعاً إلى المصالح التجارية والقومية منذ القرن التاسع عشر.
في مقابلة أجريت مؤخرا مع وزير الخارجية ماركو روبيو، اقترح أن الولايات المتحدة لا ينبغي أن تكون “الواجهة الأمامية” للأمن الأوروبي بل “المنطقة الخلفية”. ووبخ القوى الأوروبية الكبرى.
وقال روبيو: “عندما تسأل هؤلاء الرجال، لماذا لا يمكنك إنفاق المزيد على الأمن القومي، فإن حجتهم هي أن ذلك سيتطلب منا إجراء تخفيضات على برامج الرعاية الاجتماعية، وإعانات البطالة، والقدرة على التقاعد في سن 59 عامًا وكل هذه الأشياء الأخرى. هذا خيار اتخذوه. لكننا ندعم ذلك؟”.
إن معاملة ترامب لحلفاء مثل كندا والمكسيك، فضلاً عن دعواته للدنمارك لتسليم جرينلاند، تُظهر ازدرائه للسياسة الخارجية متعددة الأطراف التي تنتهجها الولايات المتحدة منذ فترة طويلة. فهو يشيد دوماً ببوتين والرئيس الصيني شي جين بينج على ذكائهما وقوتهما. ومن الواضح أنه يعتقد أنهما المحاوران الوحيدان الجديران بالثقة بالنسبة للزعيم الصارم لقوة عظمى أخرى، الولايات المتحدة.
الرسالة الأميركية بشأن أوكرانيا
سيكون الاختبار الأول لهذا الواقع الجديد بين الولايات المتحدة وأوروبا عبر أوكرانيا.
وقال ترامب إن المفاوضات لإنهاء الحرب في أوكرانيا ستبدأ “على الفور” بعد مكالمته مع بوتن، الذي تم تجميده من قبل الغرب منذ غزوه غير القانوني لأوكرانيا، الدولة الديمقراطية ذات السيادة، قبل ثلاث سنوات.
ولم يكن الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي مشمولاً في المحادثات، في إشارة مثيرة للقلق بالنسبة للحكومة في كييف. وكان زيلينسكي محور كل ما فعلته إدارة بايدن بشأن الحرب.
واتصل ترامب بزيلينسكي في وقت لاحق من يوم الأربعاء، لكن الرئيس الأمريكي أثار بالفعل مخاوف من أنه سيعد قرارًا لصالح روسيا.
وعندما سأله أحد المراسلين عما إذا كانت أوكرانيا ستكون شريكًا متساويًا في محادثات السلام، أجاب ترامب: “إنه سؤال مثير للاهتمام”، وبدا أنه يفكر بعناية، قبل أن يرد: “قلت إن هذه ليست حربًا جيدة للدخول فيها”، ويبدو أنه يصدق خط بوتن بأن الصراع كان خطأ دولة غزتها بوحشية دولة مجاورة استبدادية.
كان هيجسيث صريحا بنفس القدر. فقد حدد نقاط الانطلاق الأميركية للمفاوضات: أن أوكرانيا لا تستطيع العودة إلى حدودها قبل عام 2014 قبل غزو شبه جزيرة القرم، وأنها لا تستطيع الانضمام إلى حلف شمال الأطلسي، وأن القوات الأميركية لن تلعب أي دور في أي قوة أمنية لضمان أي سلام في نهاية المطاف.
وسوف يتعين على أي قوة لحفظ السلام أن تتألف من قوات أوروبية وغير أوروبية، ولن تكون مشمولة ببند الدفاع المتبادل لحلف شمال الأطلسي ــ وهذا يعني أن الولايات المتحدة لن تنقذها في حالة وقوع اشتباك مع قوات موسكو.
ولكن يوم الأربعاء كان أيضاً أفضل يوم بالنسبة لبوتن منذ الغزو، لأنه قضى على العديد من طموحات أوكرانيا.
وزعم هيجسيث أنه كان ببساطة يوزع الواقعية. وهو محق في ذلك. فلم يعتقد أحد في الولايات المتحدة أو أوروبا أن عقارب الساعة يمكن أن تعود إلى عام 2014.
ولم تتمكن أوكرانيا من استعادة أراضيها في ساحة المعركة على الرغم من مليارات الدولارات من المساعدات الغربية.
ولكن من خلال إزالة مثل هذه القضايا من على الطاولة، حرم ترامب، صانع الصفقات المفترض، الأوكرانيين من ورقة مساومة كان من الممكن استخدامها لانتزاع تنازلات من صديقه القديم بوتن.
وكما هو الحال الآن، يبدو أن ترامب لا يعترض على احتفاظ روسيا بغنائم غزوها غير المبرر. وهذا ليس مفاجئا ــ فمثل روسيا، أصبح لدى أميركا الآن رئيس يعتقد أن القوى العظمى لها الحق في التوسع في مناطق نفوذها الإقليمية. ولكن مكافأة روسيا بتسوية مواتية من شأنها أن تشكل سابقة كارثية.
تشبيه تاريخي مرعب
قد تكون المكالمة الهاتفية بين الولايات المتحدة وروسيا والقمة المستقبلية مع بوتن في المملكة العربية السعودية، والتي قال ترامب إنها ستتم قريبًا، إشارة إلى أنه لا يستبعد زيلينسكي من الصفقة فحسب – بل وأوروبا أيضًا.
وفي بيان لها، حذرت فرنسا وألمانيا وبولندا وإيطاليا وإسبانيا والاتحاد الأوروبي والمفوضية الأوروبية، بالإضافة إلى المملكة المتحدة وأوكرانيا، من أن “أوكرانيا وأوروبا لابد وأن تكونا جزءا من أي مفاوضات”.
وحذرت ترامب، الذي يبدو أنه يريد التوصل إلى اتفاق سلام بأي ثمن، من أن “السلام العادل والدائم في أوكرانيا شرط ضروري لأمن عبر الأطلسي”.
ولكن الاستراتيجية التفصيلية التي يتبناها ترامب تظل غامضة. ذلك أن إحباط العديد من تطلعات زيلينسكي يعني أن موافقة كييف على أي اتفاق بين بوتن وترامب لا يمكن اعتبارها أمرا مفروغا منه.
وبعد المكاسب الثابتة التي حققها على أرض المعركة، لا يوجد ما يضمن أن الزعيم الروسي يائس من التوصل إلى تسوية سريعة مثل ترامب، الذي طالما اشتاق إلى جائزة نوبل للسلام.
لكن إطار التسوية المحتملة كان موضوع محادثات خاصة في واشنطن والعواصم الأوروبية لعدة أشهر، حتى أثناء إدارة بايدن.
وكما أوضح هيجسيث، فإن آمال أوكرانيا في استعادة كل أراضيها المفقودة غير واقعية. وما قد ينشأ هو حل على غرار تقسيم ألمانيا بعد الحرب العالمية الثانية، مع تجميد الأراضي التي تحتلها روسيا تحت سيطرتها مع بقاء بقية أوكرانيا – على الجانب الآخر من الحدود الصارمة – ديمقراطية.
ربما يُسمح للحافة الغربية بالانضمام إلى الاتحاد الأوروبي، مثل ألمانيا الغربية القديمة. لكن هذه المرة، لن تجعل القوات الأمريكية الأمر آمنًا للحرية.
إن مثل هذا الحل من شأنه أن يستحضر مفارقة تاريخية قاسية. ذلك أن بوتن، الذي كان يراقب في يأس من منصبه كضابط في جهاز الاستخبارات السوفييتية في دريسدن تفكك الاتحاد السوفييتي، ربما يكون على وشك إنشاء ألمانيا الشرقية الجديدة في أوروبا في القرن الحادي والعشرين بمساعدة أميركا.
