قالت 3 مصادر لوكالة رويترز إن روسيا قد توافق على استخدام 300 مليار دولار من الأصول السيادية المجمدة في أوروبا لإعادة إعمار أوكرانيا لكنها ستصر على إنفاق جزء من الأموال على خُمس مساحة البلاد التي تسيطر عليها القوات الروسية.
وعقدت روسيا والولايات المتحدة أول محادثات وجهًا لوجه بشأن إنهاء الحرب في أوكرانيا في 18 فبراير في المملكة العربية السعودية، وقال كل من الرئيس الأمريكي دونالد ترامب والرئيس الروسي فلاديمير بوتن إنهما يأملان في الاجتماع قريبًا.
تجميد الأموال الروسية
بعدما أرسل بوتن قواته إلى أوكرانيا في عام 2022، حظرت الولايات المتحدة وحلفاؤها المعاملات مع البنك المركزي الروسي ووزارة المالية، ما أدى إلى تجميد ما بين 300 و350 مليار دولار من الأصول السيادية الروسية، ومعظمها سندات حكومية أوروبية وأمريكية وبريطانية محفوظة في مستودع للأوراق المالية الأوروبية.
وبينما لا تزال المناقشات بين روسيا والولايات المتحدة في مرحلة مبكرة للغاية، فإن إحدى الأفكار المطروحة في موسكو هي أن روسيا قد تقترح استخدام جزء كبير من الاحتياطيات المجمدة لإعادة بناء أوكرانيا كجزء من اتفاق سلام محتمل، وفقًا لثلاثة مصادر مطلعة على الأمر.
حرب روسيا وأوكرانيا
دمرت الحرب مساحات شاسعة من شرق أوكرانيا وقُتل وجُرح مئات الآلاف من الجنود على الجانبين بينما فر ملايين الأوكرانيين إلى الدول الأوروبية أو روسيا. وقبل عام، قدر البنك الدولي تكلفة إعادة الإعمار والتعافي بنحو 486 مليار دولار.
وتحدثت المصادر لرويترز شريطة عدم الكشف عن هويتها بسبب حساسية المناقشات ولأن المناقشات أولية فقط، ورفض الكرملين التعليق.
إعادة إعمار أوكرانيا
ولم يتم الإعلان سابقا عن فكرة موافقة روسيا على استخدام الأموال المجمدة للمساعدة في إعادة بناء أوكرانيا، وقد تعطي فكرة عما قد تكون روسيا على استعداد للتنازل عنه بينما تسعى موسكو وواشنطن إلى إنهاء الحرب، في وقت يدفع فيه ترامب من أجل وصول الولايات المتحدة إلى المعادن الأوكرانية لسداد دعم واشنطن.
وتتضمن المطالب الرئيسية لروسيا لوقف القتال انسحاب قوات كييف من الأراضي الأوكرانية التي تطالب بها موسكو ووضع حد لطموحات أوكرانيا للانضمام إلى حلف شمال الأطلسي. وتقول أوكرانيا إن روسيا يجب أن تنسحب من أراضيها، وتريد ضمانات أمنية من الغرب. وتقول إدارة ترامب إن أوكرانيا لديها أهداف غير واقعية و"وهمية".
الأصول الروسية الجمدة
وفي الوقت الذي تم فيه تجميد الأصول، قال البنك المركزي الروسي إنه يحتفظ بنحو 207 مليارات دولار من الأصول باليورو، و67 مليار دولار من الأصول بالدولار الأمريكي، و37 مليار دولار من الأصول بالجنيه الإسترليني.
كما كانت لديها حيازات تتألف من 36 مليار دولار من الين الياباني، و19 مليار دولار من الدولار الكندي، و6 مليارات دولار من الدولار الأسترالي، و1.8 مليار دولار من الدولار السنغافوري. وبلغت حيازاتها من الفرنك السويسري نحو مليار دولار.
وتفيد التقارير الروسية بأن إجمالي احتياطياتها من الذهب والعملات الأجنبية يبلغ نحو 627 مليار دولار، بما في ذلك الأموال المجمدة. وتتقلب قيمة الأصول المجمدة في روسيا وفقاً لأسعار السندات وحركات العملات.
وكانت أكبر حيازات البنك من السندات في السندات السيادية للصين وألمانيا وفرنسا وبريطانيا والنمسا وكندا. وكانت احتياطيات روسيا من الذهب محفوظة في روسيا.
وقال بنك يوروكلير البلجيكي إن نحو 159 مليار يورو من الأصول كانت تديرها اعتبارا من أوائل العام الماضي.
ورغم أن تجميد الأموال أثار غضب موسكو، فإن بعض صقور الحرب الأكثر صراحة في روسيا اعترفوا في وقت سابق بأن روسيا قد تتخلى في نهاية المطاف عن الاحتياطيات المجمدة، شريطة أن تظل الأراضي الخاضعة للسيطرة داخل روسيا.
قالت مارغريتا سيمونيان، رئيسة هيئة الإذاعة والتلفزيون الروسية RT، في عام 2023: "أقترح حلاً. يدفعون هذه الأموال مقابل شرائنا لتلك الأراضي، تلك الأراضي التي تريد أن تكون معنا".
وتمثل الأراضي الخاضعة للسيطرة الروسية في أوكرانيا نحو 1% من الناتج المحلي الإجمالي لروسيا، ولكن بعض خبراء الاقتصاد يعتقدون أن حصتها قد تنمو بسرعة إذا ظلت تحت سيطرة روسيا بعد انتهاء الحرب. وتوفر هذه المناطق بالفعل نحو 5% من محصول الحبوب في روسيا.
