تتصدر الحرب في أوكرانيا اهتمامات الخبراء ووسائل الإعلام المختلفة، فالكل يترقب التطورات وكيف ستسير الأمور نحو الخروج من الأزمة، التي تهدد – وفق ما يقول البعض – بقيام الحرب العالمية الثالثة.
ومن أهم التطورات حاليًا في هذا الملف، طلب الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي، الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي. ولكن يبقى السؤال: هل ستنضم أوكرانيا إلى الاتحاد الأوروبي بالفعل؟ ولمَ لم تنضم إليه من قبل؟ سنحاول من خلال السطور التالية الإجابة على هذه التساؤلات.
كوبنهاغن 1993
وضع الاتحاد الأوروبي في لقاء القمة عام 1993 في كوبنهاغن، بعض الشروط لقبول العضوية في الاتحاد الأوروبي.
معايير سياسية
استقرار المؤسسات التي تضمن الديمقراطية وسيادة القانون وحقوق الإنسان واحترام الأقليات وحمايتها.
معايير اقتصادية
وجود اقتصاد سوق فاعل، بالإضافة إلى القدرة على مواجهة الضغوط التنافسية وقوى السوق داخل الاتحاد.
معايير”Acquis”
يجب على الدول المرشحة للانضمام إلى الاتحاد الأوروبي، أن تكون على استعداد لتكييف إداراتها وجميع قوانينها مع قانون الاتحاد، ويعني هذا القبول بما يسمى “Acquis”، وهي عبارة عن نصوص قانونية ملزمة جاءت فيما يقارب الـ 80.000 صفحة.
“زيلينسكي” يضغط
طالب الرئيس الأوكراني، فولوديمير زيلينسكي، بسرعة ضم بلاده إلى الاتحاد الأوروبي، وقال في خطاب بالفيديو يوم السبت: “المباني السكنية التي دمرتها الصواريخ والمدفعية هي الحجة الأخيرة للعالم لوقف هذا الغزو، أقول ذلك بصراحة الشعب الأوكراني يستحق وله الحق في الحصول على عضوية الاتحاد الأوروبي، وسيكون هذا هو الدليل الرئيسي لدعم بلدنا”.
هل ستنضم أوكرانيا إلى الاتحاد الأوروبي؟
أكد الرئيس زيلينسكي، أنه تحدث إلى رئيس المجلس الأوروبي تشارلز ميشيل، ورئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين، حول مستقبل أوكرانيا.
وقالت فون دير لاين، يوم الاثنين: “الكتلة ستمضي قدما في الموافقة على عضوية أوكرانيا، هناك تضامن قوي مع أوكرانيا، إنهم يشاركوننا قيمنا ويدافعون عن مبادئنا، إنهم يريدون ديمقراطية سلمية وروسيا تهاجم ذلك، بالفعل لدينا عدة عمليات مع أوكرانيا، على سبيل المثال، دمج السوق الأوكرانية في السوق الموحدة، لدينا تعاون وثيق للغاية في شبكة الطاقة”.
وتابعت: “هناك العديد من الموضوعات التي نعمل فيها بشكل وثيق جدًا معًا، فهي تنتمي إلينا، إنها واحدة منا ونريدها أن تشارك”.
ومنذ بدء الأزمة الأوكرانية مع روسيا، التزمت بروكسل بإرسال أسلحة إلى أوكرانيا، وهي المرة الأولى التي يمول فيها الاتحاد الأوروبي دعمًا عسكريًا لدولة تتعرض للهجوم، كما سيستقبل الاتحاد الأوروبي أيضًا اللاجئين الأوكرانيين لمدة تصل إلى ثلاث سنوات دون مطالبتهم بتقديم طلب اللجوء أولاً.
[two-column]
يقول جوسيب بوريل، كبير الدبلوماسيين في الاتحاد الأوروبي، إن عضوية أوكرانيا لم تُناقَش بعد، لتجنب إثارة استعداء موسكو، لكن الغزو غيّر الأمور.
[/two-column]
الرئيس الأوكراني يزيد الضغط على الاتحاد الأوروبي من خلال التماس العضوية الفورية، لكن فون دير لاين، لا تملك سلطة منح عضوية الاتحاد الأوروبي إلى أي دولة، أو حتى منح الوضع الرسمي لمرشح العضوية، يجب أن يتم الاتفاق على مثل هذه القرارات من قبل جميع الدول الأعضاء في الكتلة المتكونة من 27 دولة، والتي اختلفت بشدة في السنوات الأخيرة حول توسيع الاتحاد الأوروبي.
عند سؤاله عن آفاق عضوية كييف قبل استئناف زيلينسكي الأخير، اعترف رئيس المجلس الأوروبي تشارلز ميشيل، بوجود آراء وحساسيات مختلفة داخل الاتحاد الأوروبي بشأن التوسع، ومع ذلك، فإن بعض عواصم أوروبا الوسطى تضغط من أجل إشارة إلى أن كييف على الأقل في طريقها إلى العضوية، حتى لو كانت عملية الانضمام تستغرق عادةً سنوات عديدة حيث يعمل الأعضاء المحتملون على مواءمة مجتمعاتهم وأنظمتهم القانونية واقتصاداتهم مع معايير الاتحاد الأوروبي.
موقف ألمانيا وفرنسا
دعا رؤساء كلٍّ من بلغاريا، وجمهورية التشيك، وإستونيا، ولاتفيا، وليتوانيا ، وبولندا، وسلوفاكيا، وسلوفينيا، في بيان صدر مساء الاثنين، الاتحاد الأوروبي إلى منح أوكرانيا “أعلى دعم سياسي” و “تمكين مؤسسات الاتحاد الأوروبي من اتخاذ خطوات من أجل أوكرانيا على الفور”.
في مقابلة مع صحيفة بوليتيكو يوم الأحد، قال رئيس الوزراء السلوفاكي، إدوارد هيجر، إنه يجب منح أوكرانيا “مسارًا خاصًا” تجاه الاتحاد الأوروبي.
وأضاف: “إنهم يقاتلون من أجل أنفسهم، ويقاتلون من أجلنا، إنهم يقاتلون من أجل الحرية، علينا أن ندرك أنهم يحمون نظامنا وقيمنا وعلينا أن نكون معهم، لذلك ليس هناك وقت للتردد في هذا الأمر”.
لكن الدولتين الثقيلتين في الاتحاد الأوروبي، ألمانيا وفرنسا، اتجهتا يوم الاثنين لتهدئة الحديث عن انضمام أوكرانيا إلى الاتحاد الأوروبي في المستقبل القريب، إذ قالت وزيرة الخارجية الألمانية، أنالينا بربوك، في مؤتمر صحفي مع نظيرتها السلوفانية، أني لوجار، في برلين: “أوكرانيا جزء من هذا المنزل الأوروبي، ونحن نعلم أن رغبة العديد من الأوكرانيين كانت وستكون الحصول على علاقات أوثق مع الاتحاد الأوروبي”.
وأضافت بربوك: “يدرك الجميع، كما أكد رئيس المفوضية أمس، أن الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي ليس شيئًا يمكن القيام به في غضون بضعة أشهر، ولكنه ينطوي على عملية تحول مكثفة وبعيدة المدى”.
ومن ناحية أخرى قال مسؤول في قصر الإليزيه، إن فرنسا ترحب بتطلعات أوكرانيا إلى الاتحاد الأوروبي، لكن يجب أن تكون جزءًا من نقاش أوسع حول مستقبل الكتلة، بما في ذلك أيضًا الأعضاء المحتملون الآخرون. وتابع المسؤول: “يجب أن نكون حريصين على عدم تقديم وعود لا يمكننا الوفاء بها”.
تجنب استعداء “موسكو”
ومن جانبه قال جوسيب بوريل، كبير الدبلوماسيين في الاتحاد الأوروبي، إن الأولوية العاجلة هي تقديم دعم عملي لأوكرانيا لمواجهة الغزو الروسي، بدلاً من مناقشة القضايا طويلة الأجل التي قد تستغرق سنوات.
وقال للصحفيين يوم الاثنين، عندما سُئل عن عضوية أوكرانيا في الاتحاد الأوروبي: “يتعين علينا تقديم إجابة خلال الساعات المقبلة وليس السنوات المقبلة”.
وأضاف: “من الواضح أن أوكرانيا لديها منظور أوروبي، لكن علينا الآن أن نحارب أي عدوان. سيلتقي رئيس زعماء الاتحاد الأوروبي تشارلز ميشيل، ورئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين، بالرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون، والمستشار الألماني أولاف شولتز، لإجراء محادثات، وأنا متأكد من أن هذا سيُطرح في تلك المناقشات. بالطبع لدينا قريبًا، في 10 و 11 مارس، اجتماع غير رسمي للمجلس الأوروبي، وأتصور أن موضوع أوكرانيا الذي يشغل أذهان العديد من القادة، سيظهر في مرحلة ما في تلك المناقشات”.
وتابع بوريل: “أعتقد أن عضوية أوكرانيا لم تُناقَش بعد حتى لا تثير استعداء موسكو، لكن الغزو الروسي لأوكرانيا غيّر الأمور”.
يُذكر أن هناك حاليًا 5 دول مرشحة رسميًا لعضوية الاتحاد الأوروبي: ألبانيا، ومقدونيا الشمالية، والجبل الأسود، وصربيا، وتركيا التي تم تجميد عرضها فعليًا منذ سنوات. ودخلت الجبل الأسود وصربيا محادثات الانضمام منذ 2012 و2014، دون أي نتيجة تلوح في الأفق.
اقرأ أيضاً
جوجل تخسر معركتها أمام الاتحاد الأوروبي
