تحولت أوامر ترامب التنفيذية إلى محور اهتمام الساسة في الولايات المتحدة ومجموعة كبيرة من بلدان العالم، حيث أن البعض منها لا يرتبط بالأمريكيين وحدهم.
ووقع دونالد ترامب على سلسلة من الأوامر التنفيذية بعد ساعات من أدائه اليمين الدستورية كرئيس لأمريكا يوم الاثنين، تنفيذًا لوعوده المتكررة بسن تغييرات شاملة بمجرد عودته إلى منصبه.
وتشمل الأوامر انسحاب الولايات المتحدة من اتفاق باريس بشأن تغير المناخ، واتخاذ إجراءات صارمة ضد الهجرة غير الشرعية.
متى تدخل أوامر ترامب التنفيذية حيز التنفيذ؟
يستخدم رؤساء الولايات المتحدة لبدء إداراتهم، والتي تستمد قوتها من المادة الثانية من الدستور، التي تحدد كيفية استخدام الوكالات الفيدرالية الأمريكية لمواردها، ضمن المعايير التي حددها الكونغرس والدستور.
وتضع القوانين الأمريكية قيودًا على الأوامر التنفيذية، وهي ليست دائمة دائمًا، فقد ألغت العديد من أوامر ترامب التنفيذية تلك التي أصدرها جو بايدن.
وفي بعض الحالات، يكون تأثير الإجراءات الرئاسية فوريًا تقريبًا، حيث وقع ترامب يوم الاثنين على إعلان عفو عن جميع مثيري الشغب في مبنى الكابيتول في 6 يناير 2021 تقريبًا، وأمر بإطلاق سراح أولئك الذين ما زالوا محتجزين من السجن الفيدرالي ليلة الاثنين.
وفي حالات أخرى، مثل التوجيهات للوكالات الفيدرالية للتنفيذ إجراءات بشأن تكاليف المعيشة قد يستغرق تنفيذها وقتًا.
هل يمكن إلغاء الأوامر التنفيذية؟
يلغي الرؤساء الجدد بانتظام الأوامر التي أصدرها أسلافهم، ففي عام 2020، أدار بايدن حملة ركزت على عكس سياسات رئاسة ترامب الأولى.
ولا تتطلب الأوامر التنفيذية موافقة الكونغرس، ولا يمكن للمشرعين إبطالها بشكل مباشر، وفقًا لنقابة المحامين الأمريكية.
ومع ذلك، يمكن للكونغرس أن يمنع تنفيذ أوامر ترامب التنفيذية من خلال حجب التمويل عن الجهات المنوطة بالتنفيذ، أو من خلال إقرار إجراءات تجعل من الصعب تنفيذ الأمر.
وقد يكون ترامب قادرًا على التغلب على معظم العقبات السياسية، لأن الجمهوريين يسيطرون على مجلس النواب، ومجلس الشيوخ، والرئاسة.
كما يمكن أن تخضع الأوامر لتحديات قانونية، ففي عام 1952، عندما حاول الرئيس هاري ترومان الاستيلاء على مصانع الصلب في البلاد عبر أمر تنفيذي لتجنب إضراب العمال خلال الحرب الكورية، قضت المحكمة العليا بأنه لا يملك سلطة الاستيلاء على الممتلكات الخاصة دون موافقة الكونغرس.
وقع ترامب يوم الاثنين أمرًا تنفيذيًا بوقف الحظر المفروض على “TikTok” لمدة 75 يومًا، لكن الخبراء القانونيين قالوا إن الشركات التي تستضيف المنصة لا تزال عرضة للمساءلة عن انتهاك الحظر، الذي أقره الكونغرس ليصبح قانونًا وأيدته المحكمة العليا.
ومن المتوقع أيضًا أن يواجه أمر ترامب الآخر الذي ينهي حق المواطنة بالولادة تدقيقًا قانونيًا.