من المتوقع أن يشهد مؤتمر الحزب الشيوعي الصيني العشرين، المقرر إقامته في 16 أكتوبر، إعادة تعيين الرئيس شي جين بينغ لفترة ولاية ثالثة غير مسبوقة، بالإضافة إلى تقديم إشارات على ما ينوي القيام به خلال الفترة المقبلة.
ما هو مؤتمر الحزب الشيوعي؟
هو أهم اجتماع في الدورة السياسية الخمسية للحزب الشيوعي الصيني، وفيه تجتمع المستويات العليا في الحزب مرتين كل عقد، ويتضمن خطابات واجتماعات سرية وتعديلات في المناصب القوية.
يحضر المؤتمر نحو 2300 من كبار أعضاء الحزب في قاعة الشعب الكبرى في بكين، ويمثلون ظاهريًا عشرات الملايين من أعضاء الحزب في جميع أنحاء الصين.
من بين هؤلاء، هناك 200 عضو في اللجنة المركزية للنخبة يتمتعون بحق التصويت، بالإضافة إلى 170 بديل، وهذه اللجنة مسؤولة عن انتخاب المكتب السياسي المكون من 25 عضوًا، ويتم تعيين أقوى 7 منهم في اللجنة الدائمة للمكتب السياسي.
قال رايان مانويل، الخبير في السياسة الصينية إن التعديل الوزاري يشبه إلى حد كبير إعلانًا متعدد الجنسيات عن مجموعة من كبار المتقاعدين وترقية صغار الموظفين ليحلوا محلهم، لكن مع تأجيل المناصب الوظيفية الجديدة حتى المؤتمر الوطني لنواب الشعب الصيني في مارس.
الرئيس شي، بصفته الأمين العام للجنة المركزية، يجلس على قمة الهرم، كما يحمل لقب رئيس اللجنة العسكرية المركزية ورئيس جمهورية الصين الشعبية، وهما مطروحان للتجديد في المؤتمر، لكن لقب الرئيس – الذي يتمتع بأقل قدر من القوة على الرغم من كونه الأكثر استخدامًا دوليًا – سينتقل إلى المجلس الوطني لنواب الشعب الصيني العام المقبل.
الأمين العام هو الدور الأكثر أهمية، حيث يوفر سيطرة شبه كاملة على الحزب الشيوعي الصيني، وهناك مجموعة من الألقاب الأخرى، بعضها يتعلق بسلطة معينة على هيئات سياسية وأمنية مختلفة، والبعض الآخر أكثر رمزية.
أدى منح “القائد الأساسي” لعام 2016 إلى رفع مستوى شي إلى نفس مستوى القادة السابقين ماو تسي تونغ، ودنغ شياو بينغ، وجيانغ زيمين.
ماذا يحدث في الاجتماع؟
الجدول الزمني الفعلي للأحداث يكاد يكون خلف الأبواب المغلقة، فقد افتتح المؤتمر السابق بخطاب مطول ألقاه شي، حدد فيه نجاحات الحزب الشيوعي الصيني وأولوياته للفترة المقبلة.
بعد أسبوع من الاجتماعات الخاصة، من المحتمل أن يلقي شي خطابًا ختاميًا ويقدم التشكيلة الجديدة للجنة المركزية.
اجتماع مختلف
كان من المفترض أن يشهد هذا المؤتمر تنحي شي في نهاية ولايته الثانية، لكن في عام 2018، أعلن الحزب فجأة إلغاء تلك القيود الدستورية، مما منح الرئيس القدرة على أن يكون ما أطلق عليه بعض المحللين “دكتاتور مدى الحياة”.
لم تكن هناك معارضة عامة لإلغاء حدود الفترة الرئاسية، أو ضد شي نفسه، وقد تم التخلص من العديد من خصومه المحتملين في الحملة الواسعة لمكافحة الفساد في السنوات الأخيرة.
بالنسبة للعديد من المحللين، مثل زميل مجلس العلاقات الخارجية البروفيسور كارل مينزنر، فإن مسألة ما إذا كان سيحصل على فترة ولاية ثالثة هي بالفعل “يقين”.
قال مينزنر إن تعيين شي كرئيس للحزب “سيفتح الباب أمام تفكك أوسع للنظام السياسي الصيني ويعود إلى حكم الرجل الواحد الكامل”.
وأضاف: “إذا حدث ذلك، فإنه يثير شبح أن كل إخفاقات السياسة البغيضة التي تصاحب هذا التحول حتمًا – سواء تلك التي شهدتها الصين نفسها في عهد ماو أثناء الثورة الثقافية، أو التي تشهدها روسيا اليوم في عهد بوتين – يمكن أن تكرر نفسها.”
