استضافت الولايات المتحدة يوم 21 سبتمبر الجاري قمة قادة مجموعة “كواد” أو “الرباعية”، والتي تجمع أمريكا واليابان والهند وأستراليا.
يجمع هذا التحالف مجموعة من الدول ذات المصالح الاقتصادية والأمنية المشتركة التي تمتد عبر المحيطين الهادئ والهندي، ويقول المسؤولون في هذه البلدان أن هذا التكتل يخدم هدف نبيل، ومع ذلك، يثير حفيظة الصين، فما السبب؟
تحالف لمواجهة تنامي القوة الصينية
اكتسبت المجموعة بعض الزخم في ظل إدارة بايدن، حيث عقد زعماء “كواد” 5 قمم خلال رئاسته، وكان آخرها على هامش اجتماع مجموعة السبع في هيروشيما باليابان في مايو 2023.
لم تكن المجموعة نشطة دائمًا، فقد ظلت خاملة لسنوات قبل أن يتم إحياؤها في عام 2017 من قبل الولايات المتحدة في عهد الرئيس آنذاك دونالد ترامب، الذي كانت حكومته عازمة على مواجهة الصين.
ومع ذلك، تركت دبلوماسية “ترامب” بعض الحلفاء مترددين في الاصطفاف خلف الولايات المتحدة بشأن الصين.
عندما حل بايدن محل ترامب، تعهد بالعمل بشكل أوثق مع الحلفاء مع الاستمرار في موقف صارم تجاه الصين.
وبعد أن شكلت الدول الأربع مجموعة ساعدت في تنسيق عمليات الإغاثة في أعقاب التسونامي المدمر في المحيط الهندي في عام 2004، دعا شينزو آبي، الذي كان رئيس وزراء اليابان آنذاك، إلى حوار أمني رباعي أكثر رسمية في عام 2007.
وفي ذلك العام، اجتمعت المجموعة على هامش منتدى آسيا والمحيط الهادئ السنوي الذي عقدته رابطة دول جنوب شرق آسيا.
وفي العام نفسه، شاركت دول الرباعية بالإضافة إلى سنغافورة في نسخة موسعة من مناورات مالابار البحرية في خليج البنغال، والتي تشارك فيها عادة قوات أمريكية وهندية.
ولكن بعد بداية واعدة، انهارت الرباعية فعليًا في العام التالي وسط مخاوف بشأن تنفير الصين.
ولكن بحلول عام 2017، ومع وجود حكومات قومية في السلطة في اليابان والهند، تغيرت الظروف مرة أخرى.
قبل وصول بايدن إلى السلطة، انخرطت الصين في خلاف دموي مع الهند على حدودهما المتنازع عليها في جبال الهيمالايا وأطلقت تدابير تجارية عقابية ضد أستراليا لاقتراحها إجراء تحقيق في أصول فيروس كورونا المسبب لمرض “كوفيد-19″، والذي تم اكتشافه لأول مرة في مدينة ووهان الصينية.
موقف الصين من “كواد”
انتقدت الصين بشدة أعمال مجموعة “كواد” باعتبارها آلية لاحتواء صعودها العالمي.
واتهمت وزارة الخارجية الصينية المجموعة بالتفاني في تقويض مصالح الصين.
في عام 2023، قال المتحدث باسم الوزارة آنذاك وانج وينبين إن المجموعة “غارقة في عقلية الحرب الباردة العتيقة وعقلية المحصلة الصفرية وتنضح بالمواجهة العسكرية”، مضيفًا أنها “تتعارض مع اتجاه العصر ومحكوم عليها بالرفض”.
ويخشى محللون أن تتحول المجموعة في النهاية إلى “حلف شمال الأطلسي” الآسيوي الذي من شأنه أن يستفز رد فعل صيني.
وكتبت تانفي مادان، من مؤسسة بروكينغز، لأبحاث السياسة والاجتماع، أن المسؤولين الهنود كانوا حذرين من استفزاز الصين ومتشككين في العلاقات الوثيقة التي كانت تربط أستراليا ببكين حتى الآن.
ومع ذلك، في خطوة رمزية في عام 2020، بدا أن الهند تغلبت على ترددها ودعت أستراليا للانضمام مرة أخرى إلى مناورات مالابار.
أجندة المجموعة
في قمة عقدت بالعاصمة اليابانية طوكيو في مايو 2022، أصدر القادة بيانًا يعد بـ “منطقة المحيطين الهندي والهادئ الحرة والمفتوحة والشاملة والمرنة”، مما يشير إلى نية العمل على مجموعة من التحديات العالمية الملحة.
ويشمل ذلك قضايا كبيرة مثل تغير المناخ والأمن السيبراني بالإضافة إلى مجالات محددة مثل التعاون في البنية التحتية، وهو رد محتمل على مبادرة الحزام والطريق للرئيس الصيني شي جين بينغ.
ساعدت هذه الحملة في بناء الطرق ومحطات الطاقة في جميع أنحاء آسيا ولكنها كانت موضوع انتقادات شديدة، بما في ذلك الاتهامات بأن الصين تغري الدول الفقيرة بالوقوع في فخ الديون.
ومع ذلك، فإن جهود البنية التحتية التي تبذلها مجموعة “كواد” لم تحدث تأثيرًا يذكر على وجود الصين في جميع أنحاء آسيا.
المصدر:
